文/新浪财经意见领袖专栏（微信公众号kopleader）专栏机构 盘古智库

作者：梁启东（盘古智库学术委员，辽宁省社科院副院长）

9月28日，在经过对东北三省4天的考察后，习近平总书记在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会。会上，习近平总书记发表重要讲话，立足发展全局，把握发展大势，纵览东北振兴发展的历史和现实，深刻分析了东北振兴面临的突出问题，明确指出了解决问题的思路和对策，部署了新时代东北振兴的重点工作。

一是讲话是对东北的亲切关怀和大力支持，进一步坚定了东部地区推进振兴发展的信心和决心。总书记在讲话中，从4个方面总结了党的十八大以来东北振兴取得的重要进展，肯定了各个省在优化营商环境、推进国企改革、发展高技术产业、粮食生产、创新平合建设等方面取得的成效。东北振兴正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，正因为前两年经济形势不景气，许多唱衰东北、妖魔化丑化东北的声音不绝于耳。总书记的肯定和鼓励对东北的干部群众是巨大的鼓舞和鞭策。

二是在讲话中，总书记多次要求有关部门要支持东北振兴工作，释放了党中央坚定不移推进东北振兴的强烈信号。相信后续的一系列支持政策将跟进，东北的产业发展将有向好的市场预期。这对东北三省的振兴发展是巨大的利好。

三是讲话是对东北振兴思想的系统化，具有极强的思想性、战略性、指导性。十八大以来，总书记关于东北问题，发表过许多重要指示、批示和重要讲话，提出过“两个归根结底”“四则运算”“四个着力”“三个推进”等重要思想。这次重要讲话，与上述思想一脉相承，深刻阐述了事关东北振兴的根本性、方向性、全局性重大问题，为新时代东北振兴把脉定向、掌舵领航。

四是讲话明确了新时代东北振兴的战略方向和历史任务。总书记指出，“东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局”，要求东北地区要“瞄准方向、保持定力扬长避短、发挥优势，一以贯之、久久为功，撸起袖子加油干重塑环境、重振雄风，形成对国家重大战略的坚强支撑”。讲话着眼东北振兴发展的阶段性特征，既明确了新时代东北振兴的目标任务，又提出了当前和今后一个时期东北振兴的总体思路，这为东北振兴发展指明了方向。

五是讲话明确指出了制约东北地区发展的“四个短板”，即存在着“体制机制短板、经济结构短板、开放合作短板、思想观念短板”，直指影响东北振兴的症结所在。同时强调“东北地区遇到的困难和问题，归根结底仍然是体制机制问题，是产业结构、经济结构问题，解决这些困难和问题要靠深化改革”。总书记指出，新时代东北振兴，一定要有新气象新作为，要解放思想、转变思路、抓住机遇、跟上时代。这就使我们对振兴发展形势有了清醒的认识，对下一步工作的着眼点有了清醒的认识。

六是提出了振兴发展重点要抓好“六项重点工作”：“以优化营商环境为基础，全面深化改革”“以培育壮大新动能为重点，激发创新驱动内生动力”“科学统筹精施策，构建协调发展新格局”“更好支持生态建设和粮食生产巩固提升绿色发展优势”“深度融入‘一带一路’，建设开放合作高地”“更加关注补齐民生领域短板，让人民群众共享东北振兴成果”。

七是讲话阐述了新时代东北振兴的实践要求，为东北振兴发展提供了科学方法。实现东北地区经济高质量发展，关键是要依靠创新把实体经济做实、做强、做优。“坚持一把钥匙开把锁”。讲话坚持问题导向，体现了总书记一贯的战略思维、辯证思维、底线思维，为我们运用马克思主义立场观点方法解决东北问题提供了“金钥匙”，帮助我们打开了改革创新的思路、提升了谋划全局的境界。

八是讲话明确提出加强党对东北振兴领导的问题。坚持和加强党的全面领导是东北振兴的坚强保证。要加强东北地区党的政治建设，坚持不懈正风反腐，全面净化党内政治生态，营造风清气正、昂扬向上的社会氛围。领导干部出真招、办实事、求实效，团结带领广大人民真抓实干，新时代东北振兴必将大有可为、大有作为。

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