第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,榆林市按照省委实现“三大目标”、发挥“两个更大”作用战略安排,抓大事、破难题、推项目,千方百计稳增长促发展。
抓大事,在推进重大改革上实现新突破
围绕资源型地区转型升级高质量发展头等大事,抓住省委、省政府出台支持榆林煤炭资源转化意见的历史机遇,组织专门力量制定出台了省上支持榆林煤转化的意见的贯彻政策,推动煤转化母基金与8个子基金运营商签署战略合作协议,6个直投项目、8个子基金项目加速落地。针对“两网”输配电价不同影响企业生产成本的问题,积极争取国网公司建设330千伏增量配电业务,协调省发改委扩大直供电规模和范围,榆神、神木增量配电改革试点规划完成,靖边能化园列入全国第四批增量配电改革试点。全面创优营商环境,全国首个营商环境监测信息平台上线运行,推行县域营商环境监测评价联席会议制度,推行项目审批告知承诺制,审批周期大幅缩短,实行投资项目在线审批工作。
破难题,在推动高端能化基地建设上实现新突破
紧扣能化基地建设粗放型、低端化的发展实际,加快推进能源革命示范区建设,市政府委托国家发改委能源研究所开展能源革命示范区建设专题研究,目前榆林多能融合大型集成示范基地、洁净能源创新院榆林分院、国科大能源学院榆林分院建设正在加快推进。同步布局千亿元新能源和半导体产业,编制完成《榆林新能源产业发展规划》《榆林半导体产业发展规划》和《招商引资项目册》,出台了支持新能源及半导体产业专门优惠政策,目前国家批复光伏平价项目171万千瓦。此外,加快推进产业结构调整,实质性推开陕煤煤炭分质利用等7个重大转化项目、榆横抗氧剂等精细化工项目、府谷东能等铝镁产业项目,引进了柔性显示材料等一批非煤产业项目,启动传统产业升级改造三年行动计划,工业技改投资增长38%。
推项目,在扩大有效投资上实现新突破
开展项目审批攻坚行动,建立县市区长主抓重大项目联审联批制度,彻底打破冬季休工期“工程冬眠、干部冬闲”和施工黄金期“项目等手续、资金等开工”的惯性,启用前期工作申诉“直通车”制度。1-10月份,共策划项目3546个投资2488亿元,黄河东线引水、兰石化等一批重大项目取得批复。建立项目问题台账管理和要素动态调整机制,建成投资项目调度平台,修订完善扩大有效投资考核奖惩办法,继续开展“重大项目攻坚年”活动,严格落实重点项目领导包联、问题推进台账管理等制度。1-10月份,300个市级重点项目完成投资858亿元,投资完成率69.2%,同比提高8.8个百分点。
通过一系列务实管用的举措,前三季度榆林地区生产总值3042.04亿元,同比增长5.8%,增速较上半年提升2.8个百分点,呈现出“低开回稳,逐季攀升”态势。