反腐观察

数据盘点：从今年三大重要节点看国庆纠风肃纪新情况

中国共产党新闻网北京9月28日电　(杨亚澜)每逢节日必“肃纪”、驰而不息纠“四风”。国庆将至，又到了检查党员领导干部作风的重要节点。日前，中央纪委国家监委网站推出“中秋国庆期间违反中央八项规定精神问题监督举报曝光专区”，将分3次对各地各单位查处的问题进行点名道姓通报曝光。目前，中央纪委已发布第一周通报结果，11起典型案例被曝光。

据统计，截至9月底，2018年中央纪委在“元旦春节”“五一端午”“中秋国庆”这3个重要节点约通报150余起违反中央八项规定精神问题典型案例，点名道姓通报曝光两百余人，进一步释放了党中央紧盯“双节”，作风建设一抓到底、绝不松懈的强烈信号。

高压之下，顶风违纪的都是谁？节日期间，哪些“四风”问题最突出？狠抓节点、纠正“四风”有哪些进展和成效？

被通报干部中“一把手”超两成近三成涉事干部在节日期间多次违纪

记者梳理在重要节日节点被中央纪委查处并通报的违纪干部职务发现，其中担任“一把手”的至少有50余人，约占总数的24%。

从违纪频次来看，近三成的涉事者在中秋国庆、五一春节等节日期间多次违纪。例如，北京市石景山区环卫中心党委副书记、主任张华分别于2016年春节前，2017年春节前、国庆节前，分三次收受下属单位人员赠送的面值人民币1000元的超市消费卡，共计5张。

从干部级别来看，在被通报的两百余人中，以乡科级干部最多，占八成以上；县处级干部位居其次；地厅级干部相对较少。

“夫欲影正者端其表，欲下廉者先之身。”作风建设，必须抓住“关键少数”这个“牛鼻子”，促使领导干部带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”，严格落实中央八项规定精神、自觉抵制“四风”。

显性“四风”问题常有回潮“隐形四风”问题出现“新花招”

从违纪类型看，违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、公款旅游、违规发放津贴补贴等显性问题仍在不断发生。其中，“违规配备使用公务用车”“违规收受礼品礼金”“违规接受管理服务对象宴请”这三类违规问题在今年节日期间最为突出，占到所有违规问题总数的五成以上。

但在统计时不难发现，一些违规问题已然由明转暗、改头换面，穿上了“隐身衣”，出现了“新花招”。较为突出的是以下几种类型：

1.张冠李戴，巧立名目。假借考察、学习、培训等“幌子”，变相公款旅游。例如，2016年7月4日至8日，广东省佛山市高明区政协专职常委梁雄辉等人以考察文化产业发展为名，赴敦煌莫高窟、鸣沙山、月牙泉、青海湖等著名旅游景点游览，共花费经费15万余元。

2.偷梁换柱，冲抵账目。通过虚列项目、虚开发票等方式套取公款，报销个人费用。例如，2017年1月，浙江省兰溪市云山街道和平社区党委书记张跃良与社区部分两委成员口头商议后，在和平社区购买5张1000元面额和10张500元面额超市购物卡，用于年底走访相关职能单位人员，该款项以春节走访困难户和孤寡老人名义报销入账。

3.错峰送礼，五花八门。节日期间避开敏感时间节点搞“错峰送礼”，还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行。在节日期间违规收受的礼品礼金中，“购物卡”“微信转账”等形式日益增多。例如，2016年9月至2017年3月，浙江省嘉兴市综合行政执法局嘉兴港区(综合保税区)分局副局长王红良违规收受6名管理服务对象以微信红包、微信转账等方式所送钱财共计8500元。

4.车轮腐败，花样翻新。违规配备使用公车出现新花样，“公车私用”逐渐转为“私车公养”，并出现违规使用公务加油卡等隐蔽形式。例如，2016年公务用车改革后，河北省邢台市信访局副局长李研慧和时任副局长王志峰、副调研员郭华在已领取公务交通补贴的情况下，使用单位公务加油卡为自己的私家车加油。

“看似新表现，实则老问题”，正如习近平总书记强调，“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。针对“四风”问题出现新动向、新变种，监督的方式方法也必须不断创新、与时俱进。

据中央纪委国家监委网站消息，面对高压态势下“四风”问题出现的隐形变异，从中央到地方，各级纪检监察机关不断借助科技手段，积极畅通监督。手机随手拍、微信一键通、电子眼、GPS、大数据、信息化……正在为监督插上科技的翅膀，让“四风”问题更加无处藏身，也在提醒着广大党员干部，廉洁过节才是每个节日的正确打开方式。

狠刹“四风”，久久为功。这些数据之中既反映纠风成效，更凸显监督执纪越来越严的态势。中央纪委国家监委网站在日前发布评论文章《依规依纪依法从重惩处不收敛不收手行为》强调，只有对不收敛、不收手的予以重处，才能以儆效尤，收到减存量遏增量的效果，形成政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保筑牢“四个意识”、践行“两个维护”不会成为空话和口号。