1月13日,在国新办新闻发布会上,银保监会表示,防范化解重大风险、缓解小微企业融资难题仍是2020年银保监会工作重点,而此前外界颇为关注的资管新规过渡期一事,银保监会也透露出了关键信号。 其实早在2018年12月20日,银保监会就资管新规过渡期延长的传闻作出回应,表示会始终要求银行严格落实资管新规、理财新规的规定,规范开展理财业务对于存量业务的处置,但也会根据实际情况研究是否对相关政策进行小幅适度调整。这也意味着资管新规存在边际放松的概率。   2018年4月央行、银保监会、证监会、外汇局联合发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》,业内统称“资管新规”,规范资管行业健康发展。同时考虑到转换的困难,为确保平稳过渡,资管新规设置过渡期,过渡期始于2018年4月27日,终于2020年12月31日。2019年资管新规细则陆续完善,此前市场关注的标与非标认定标准、现金管理类理财新规等已经发布,比如保险资管产品方面,未来或分别制定债权投资计划、股权投资计划和组合类保险资管产品等配套细则等也在研究制定中。

“资管新规”相当于对中国金融市场资产管理业务模式的整体重塑。虽然“资管新规”对新老业务采取过渡划断方式,给予市场相对充分的缓冲期,但由于金融机构对实际业务操作具体要求的认识并不明确,对“资管新规”具体规定的理解存在分歧。为了避免对政策理解的误区和落实“新规”中可能出现的偏差,金融机构要么采取过急过紧的一刀切方式,要么采取消极等待的观望态度,这在一定程度上加剧了金融市场紧张情绪。距离2020年底仅剩一年时间,银行存量资产的执行情况以及过渡期安排问题引起市场各方面广泛关注。银保监会表示,整体来看,从资管新规出台以及后续的银保监会出台相关银行理财子公司办法、银行净资本管理办法以后,各银行在平稳有序推进,存量资管业务也在按照资管新规等相关规定和要求在规范。2020年是资管新规过渡期非常重要的一年,银保监会要求银行机构认真化解存量资产的风险,在过渡期内把有关工作处理好。不过,银保监会也指出,确实有一部分银行机构资管产品存量较大,在过渡期内完全整改到位还有一些困难,银保监会的要求是原则上必须在过渡期内到位。但对存量规模大、在过渡期内确实有困难的个别机构,银保监会也会研究相关的安排,保证资管产品、特别是银行理财产品今后能够平稳有序规范到位。对个别机构也会适当地给予一些灵活措施安排。

对于银保监会过渡期的灵活安排这一举措,和合资管负责人告诉记者,目前各种资管、信托类资管产品众多,不但总量规模巨大,而且包装、嵌套情况严重,难以穿透监管。灵活安排可以确保资管新规实施的全面落地,先严控增量,再逐步化解存量,有助于保持市场的平稳。

 “资管新规过渡期延长,将大大缓解银行存量业务的处置难度,资管新规过渡期一旦延长,它将向市场传递出监管边际放松的强烈信号,此举将会极大地提振市场情绪。”和合资管负责人进一步补充。   资产管理是机构投资者所收集的资产被投资于资本市场的实际过程,从我国资管业来看,资管行业有满足居民财富管理需求的基础功能和支持实体经济的社会责任。当前,中国资产管理行业正处在科技转型和数据建设的关键节点,未来将从数字战略、前瞻规划、双轮并进推动中国资产管理机构的科技转型。