【 哪些地方推行实施了2.5天休息制度？ 】在大家苦恼于双休制度何时全面推行时，国家出台了一项2.5天休息制度，即周末双休加周五下午休假模式，旨在鼓励人民周末出游，错峰出游，提高国民的消费能力，达到国民生活的满意度。那么，什么时候推行2.5天休息？哪些地方实行2.5天休息制度呢？
今年全国两会期间，民进中央提交了《关于疫情常态化防控背景下加快文旅行业转型升级的提案》，建议文化和旅游行业把握将国外高端文旅消费转化为国内消费内循环的“窗口期”机遇，积极应对疫情对文旅行业造成的影响，加快文旅场所硬件设施升级改造和软件环境升级、信息数字化升级，完善相关配套制度和措施。
针对“轻旅游”“微度假”受到青睐的新趋势，民进中央还建议，落实带薪休假制度，鼓励有条件的地区大力推行每周2.5天假期、错峰消费等制度。
对此，全国政协委员，民进天津市委会副主委、天津市教育科学研究院院长金永伟表示：“建议机关事业单位可以率先实施带薪休假制度，通过设立ab岗、错时上下班等方式，保证每周工作时间不减少，对外服务不影响。有条件的企业可以根据企业现状与职工协商推行，通过倒班、调休等措施，保证每周工时不减少。”
一周工作四天半是不是听上去很美好？
其实，“2.5天小长假”并非新规。2015年8月，国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次鼓励“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。此后，10余个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。
事实上，近年来已有部分地区开始试行4.5天弹性工作制。
例如，2020年疫情发生之后，江苏南京就曾提出“培育新消费，打造夜间经济品牌，试行每周2.5天休息制度”。具体而言，鼓励各类企业在满足生产经营需要的前提下，合理安排工作时间，灵活试行每周增加0.5天休息，支持有条件的事业单位适时试行每周2.5天休息制度。
为了更好地刺激文旅消费，有的省份还同时安排了消费券或“周五下午景区门票半价”等配套政策。不难看出，2.5天弹性休息的核心在消费而不是休息。这一点也是上述民进中央在提案中应对疫情对文旅行业造成影响的出发点。
不过，2020年8月，人社部在回复全国人大代表的建议中明确指出：进一步缩短工时标准尚不具备现实基础，不宜在企业中广泛推行。进一步缩短我国的法定工作时间标准，需要以经济发展、科技进步和生产力水平的提高为基础，充分考虑我国社会经济发展水平和企业承受能力。在当前经济形势下，缩短工时会加大企业生产经营压力，带来较高的用人成本和负担，影响经济发展。
人社部指出，现行工时制度和标准，是综合考虑我国人口、就业、经济发展水平和人民生活习惯等因素制定的，有利于实现劳动者身体健康权、休息权与就业权之间的平衡。
哪些地方推行实行2.5天休息制度？
2020年4月，多地提出推行每周2.5天假期。
江西、浙江和甘肃陇南等地提出鼓励推行每周2.5天休假。其中，浙江和江西还计划投放消费券和推出景区优惠等政策，进一步刺激文旅消费。
江西
3月19日，江西省发布《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》。根据通知，“组合拳”包括景区门票优惠、周末弹性作息、发行消费券等内容。其中，在周末弹性作息方面明确，各地各单位结合实际，优化工作安排，今年二季度试行周末2.5天弹性作息，积极引导干部职工周末外出休闲度假。
浙江
随后，浙江省出台16项提振消费举措，提出鼓励实施一周4.5天弹性工作制，支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度。
甘肃
甘肃省陇南市也发文鼓励2.5天休假消费，并明确每周五下午各行政事业单位在完成工作任务，安排好值班人员的情况下，可以鼓励其余职工休假旅游。
南京
南京市召开战疫情扩内需稳增长“四新”行动动员发布会，提出“培育新消费，打造夜间经济品牌，试行每周2.5天休息制度”。
四川
四川又创造性地提出了“鼓励带薪休假与‘五一’劳动节、端午节等小长假连休，打造新的黄金周”这一说法。
安徽
安徽省印发《关于统筹做好疫情防控和促进劳动节等假日旅游消费的通知》，提出各类单位结合自身实际，实施周末2.5天弹性作息制度，真正把带薪休假制度落到实处。
湖北
为周五下午与周末外出创造条件
湖北省人民政府网站发布了《省人民政府办公厅关于印发支持文化旅游产业恢复振兴若干措施的通知》指出：鼓励有条件的地方和机关企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末外出旅游创造有利条件。
内蒙古
呼伦贝尔提出暂行周末2.5天弹性作息
呼伦贝尔提出6月10日至9月30日期间暂行周末2.5天弹性休假工作制度。
相关报道指出，其实，“2.5天小长假”并非新尝试。早在2015年8月份，国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》就提出，鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。此后，包括江苏、河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江和广东等10多个省份陆续出台了鼓励2.5天休假的意见。
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