“请双方核对调解协议书内容,如无异议,签字确认。”现场,在佛山市禅城区石湾镇街道人民调解员的主持下,案件当事人达成共识,签订了调解协议书,一起人身意外死亡赔偿纠纷得到妥善化解。
近日,石湾镇街道张某某在石湾务工期间不幸遭遇意外,一家人生活顿时陷入困境,其家属随后与企业商谈善后事宜。由于双方在赔偿金额、付款方式以及手续等方面存在异议,调解一度陷入僵局,石湾镇街道人民调解委员会先后多次与企业以及家属双方进行协商,考虑到纠纷可能引发社会性矛盾,石湾镇街道人民调解委员会启动“三式”调解法,即通过“移情式”有效沟通疏导、“拆分式”把握解纷节奏、“植入式”强化普法释理的方法将矛盾纠纷逐步化解,最终双方以最大诚意和谅解达成一致并签署调解协议书,企业及时足额将赔偿款打到张某某家属账户。
这是石湾镇司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”,开拓矛盾纠纷化解新路径,积极打造“三式”调解法的一个鲜活事例。“三式”调解法是石湾镇街道人民调解委员会结合新形势下群众实际需求和社会治理需要探索化争止纷的有效路径,深入贯彻了“听民心、知民意、办民事、解民忧”的调解理念,更加彰显法治思维,更加突出人文关怀,更加注重调解实效。2023年上半年,石湾镇街道人民调解委员会在受理157件纠纷的基础上,成功调解案件154件,调解成功率98%。
转换角色定位,“移情式”提升情感温度
从单一的调解员身份,转身成为群众的“身边人”、纠纷的“解铃人”,以“无我”的心境,耐心倾听群众的合理诉求;变“被动化解”为“主动调处”,做关系破冰的第一人,做情绪释然的引导者,强化能动性调解服务,提高询问技巧,努力创造条件让群众讲真话、说实情,从中找到“最优和解方案”。
聚焦分步化解,“拆分式”精准对症下药
以“解剖麻雀”的严谨态度深挖问题根源,深入剖析问题来龙去脉、内在逻辑、矛盾关键,做到知其然更知其所以然;妥善处理纠纷“急与缓”,既不能“眉毛胡子一把抓”,不分轻重缓急,也不能仅凭经验、靠感觉办理;强化全局观站位,对于突发性、敏感性、容易激发成社会性矛盾纠纷的案件要及时处理、请示;以案件脉络为主线,将矛盾纠纷“节点化”,按照“每解决一个小问题便是调解前进一大步”的办案理念,对每个节点靶向施策、逐一突破。
遵循法理本意,“植入式”强化法治思维
石湾镇坚持贯彻“调解服务供给的过程也是法治宣传的过程”的理念,将普法宣传植入调解中,做到在调解中普法,在普法中调解,形成事前摸排纠纷有法可依、事中调解矛盾有章可循、事后履行约定有规可守的全链条机制,力促群众明法、依法、用法,引导群众理性表达诉求,达成调解共识。
一直以来,石湾镇司法所在围绕探索“石湾治理”新模式、构建石湾调解大格局方面狠下功夫,充分整合法治力量,深刻践行新时代“枫桥经验”精髓要义,打造基层治理大调解格局。积极构建“党建+”的治理模式,以“党建+治理”夯实石湾依法治理新格局。同时,强化基层依法治理服务提升,变“事事找惯例”为“大胆创先例”,创新“三式”调解法,以置身事内的感染力引起当事人产生情感共鸣,以铁杵磨针的意志力啃下群众急难愁盼“硬骨头”,以从容不迫的战斗力打好每一场调解“主动战”;坚持“月分析、季复盘、年回看”真督实导,问题不解决不松手,解决不彻底不放手,切实提升群众的幸福感、安全感。